Zgodnie z wprowadzoną w 2018 roku nowelizacją ustawy o samorządzie gminnym wójt, burmistrz, prezydent co roku do 31 maja przedstawia Radzie raport o stanie Gminy. Raport podsumowujący działalność samorządu gminnego w roku poprzednim. Informacje zawarte w dokumencie mają posłużyć mieszkańcom do zwiększenia wiedzy na temat funkcjonowania samorządu, a także stać się podstawą do prowadzenia dialogu na temat przyszłości gminy.
W wielu gminach w Polsce bez takiego obowiązku włodarze przedstawiali sprawozdania (raporty) informując mieszkańców i radnych o zrealizowanych inwestycyjnych, podejmowanych decyzjach i ewentualnych problemach jakie występowały w roku budżetowym.
U nas odpowiedzialność ta zawsze spadała na skarbnika, który oprócz suchych faktów i zapisanych ogólnych kwot nic więcej nie miał i nie mógł mieć do powiedzenia.
Na raport czekałam z niecierpliwością. Jako radna minionej kadencji ciekawa byłam co z planowanego budżetu udało się zrobić , w jakim zakresie i jak to wygląda pod względem finansowym?
Moje odczucia są podobne jak autora profilu Ratujmy Grodzisk Mazowiecki na FB. Wykorzystując metodę zastosowaną w raporcie kopiuj – wklej przytoczę fragment tego artykułu.
Trudno Raport nazwać dokumentem. Jest to kompilacja fragmentów różnych dokumentów i opracowań wytworzonych w gminie lub na zamówienie gminy, które metodą „wytnij i wklej” znalazły się w Raporcie, bez składu i ładu, tworząc taki nieczytelny, ogromny (276 stron) zlepek informacji, które śmiało można nazwać Vademecum Propagandy Sukcesu w GM za ostatnie ćwierćwiecze. Raport miał być za 2018 r., czyli od 01.01. do 31.12. 2018 r. a był za cały okres panowania pana Burmistrza. Trudno się w nim połapać, a na pewno ma jedną zaletę – nie będzie go można porównać, z następnym raportem za rok 2019, bo i po co? Trudno mówić też o części merytorycznej – raczej to była taka szkolna wyliczanka.
Można jeszcze dodać, że jest to dokument na ilość nie na jakość tuszujący rzeczywistość, zupełnie nie czytelny dla tych, do których z założenia powinien być kierowany.
Przejrzałam kilka raportów i przynajmniej trzy z nich mogły by naszym władzom posłużyć za wzór. Jeden to Podkowy Leśnej - gminy w powiecie grodziskim, drugi Lesznowoli - gminy w powiecie piaseczyńskim i trzeci Raport powiatu grodziskiego.
Wymienione raporty dawały możliwość oceny i dyskusji. Wyraźne porównanie z rokiem 2017, opisy z podaniem konkretnych kwot pokazują realizację planowanego budżetu i działań w 2018 roku.
Nad naszym raportem trudno było dyskutować. Ogrom nieprzydatnych informacji zaciemnia obraz zadań, czy celów faktycznie osiągniętych zgodnie z planowanym i realizowanym budżetem.
Trzeba przyznać rację jednemu z radnych, który powiedział, że jest to dokument mało ambitny, chaotyczny, nieczytelny, brzydki w budowie.
Trzeba też zauważyć, że w wielu obszernych sprawozdaniach, przygotowanych przez konkretne osoby, a zawartych w Raporcie jest wiele cennych informacji, które mogą być przydatne radnym w podejmowaniu rozsądnych decyzji na rzecz zrównoważonego rozwoju.
Zachęcam do zerknięcia w Raport Lesznowoli, ponieważ obie gminy, czyli Grodzisk Maz. i Lesznowola mają ze sobą wiele wspólnego.
Wójt gminy Lesznowola – kobieta sprawuje swój urząd od co najmniej 20 lat i burmistrz Grodziska od 25 lat. W kwestii tytułów i odznaczeń stan obu samorządów jest porównywalny, różną ich tylko kategorie.
Zdobyte tytuły i odznaczenia w Lesznowoli przedstawiono w końcówce raportu, w Grodzisku wyliczanka odznaczeń rozpoczyna raportowe informacje, czyli bla, bla, bla.
Raport Lesznowoli jest czytelny 102 stronicowy i zawiera wszystkie informacje, które mogą zainteresować mieszkańców. Polecam w szczególności naszym radnym nauczycielom, bo w obszarze OŚWIATY dzieli nas przepaść. Wszystkie szkoły z terenu całej gminy od wielu lat osiągają bardzo dobre wyniki z egzaminów gimnazjalnych, a tegoroczny wynik egzaminu ósmoklasistów jest powalający.
Dlaczego tak jest?
Jak wynika z Raportu samorząd Lesznowoli w trosce o mieszkańców
i przyszłość ich dzieci postawił na oświatę i wychowanie. Ilość dodatkowych zajęć wspomagających proces nauczania i rozwijających uzdolnienia uczniów, które zależą od samorządu jest imponująca.
W Grodzisku natomiast od wielu lat rozpoczął się proces oszczędzania i to w pierwszej kolejności w oświacie. Likwidowano koła zainteresowań, dodatkowe zajęcia wyrównawcze, etaty wsparcia tak bardzo potrzebne w początkowej fazie rozwoju dziecka. Doszły jeszcze problemy lokalowe, ciągły brak pieniędzy na wszystko i po wielu latach zostaliśmy z oświatą daleko w tyle.
Słuchałam z uwagą expose pana Burmistrza podczas sesji absolutoryjnej. Całe wystąpienie było przewidywalne, ale nie miałam wiedzy, że otóż właśnie w tym roku szkołom przyznano dodatkowe godziny na zajęcia przygotowujące do egzaminów, co w ocenie pana Burmistrza dało bardzo dobry efekt. Mamy bardzo dobre wyniki egzaminów i jesteśmy bardzo wysoko w rankingu (jakim i gdzie?)
Wyniki powiedzmy są przeciętne, a jaka w tym jest zasługa tych kilku dodatkowych lekcji, jaka nauczycieli, uczniów, czy zaradności rodziców tego nikt nie jest w stanie ocenić.
W jakimś rankingu doceniono też naszego skarbnika – znalazł się w pierwszej piątce najlepszych skarbników w Polsce poinformował nasz Włodarz, dając tym samym do zrozumienia, że w kwestii finansów wszystko jest w należytym porządku, a kredyty nawet duże jeszcze można zaciągać, wskaźniki i ratingi na to pozwalają.
Zszokowała mnie informacja, że w minionym roku ( wyborczym jak by ktoś zapomniał) odbyło się 700 imprez, oczywiście wszystkie dla dobra mieszkańców?
Gdzie jest przy tym dobro dzieci, młodzieży, ich warunki do rozwoju?
Jak grzyby po deszczu powstają klasy sportowe, dla pozostałych uzdolnionych w innych kierunkach, czy wymagających dodatkowego wsparcia już takiej oferty nie było od kilku lat. Jedyny przekaz jaki można było usłyszeć, to: „Do oświaty dopłacamy duże pieniądze”, a jakie pieniądze zostały wydane na 700 imprez, jest ktoś w stanie policzyć??? Czyje dzieci korzystają z oświaty i wychowania, czy przypadkiem nie dzieci grodziskich podatników???
Radna minionej kadencji – Alicja Pytlińska
Poniżej zamieszczamy linki do raportów o stanie gminy Grodzisk Mazowiecki i Lesznowola
Raport Grodzisk Maz.
Raport Lesznowola